พ.ร.บ.กบข.ใหม่


คลังเปิดร่างแก้ไข พ.ร.บ.กบข.ใหม่ เปิดทางสมาชิกที่สมัครใจเข้าร่วมมีโอกาสตัดสินใจเลือกใหม่อีกครั้ง สยบปัญหาผลตอบแทนสิทธิประโยชน์ไม่เป็นธรรม เล็งชง ครม.ไฟเขียววันนี้ พร้อมประเมินจะมีสมาชิกเลือกลาออกจาก กบข. กว่า 7.3 แสนราย หรือ 75% คาดใช้งบประมาณอีกกว่า 2.46 หมื่น ล.ต่อปี
แหล่งข่าวจากกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า ในการประชุม คณะรัฐมนตรี (ครม.) วันที่ 9 เม.ย.นี้ ทางกระทรวงการคลังจะนำเสนอร่าง พ.ร.บ.กองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ หรือ กบข. (ฉบับที่...) พ.ศ. ... ซึ่งเป็นการปรับแก้ไขกฎหมาย กบข. ปี 2539 เพื่อรักษาความเป็นธรรมระหว่างผู้ที่เป็นและไม่เป็นสมาชิก กบข. การให้โอกาสแก่สมาชิกที่สมัครใจเข้า กบข. โดยสำคัญผิดทั้งที่เป็นข้าราชการและผู้รับบำนาญได้เลือกตัดสินใจใหม่ รวมทั้งภาระงบประมาณที่รัฐสามารถรับภาระได้ภายใต้กรอบความยั่งยืนทางการคลัง

ทั้งนี้ เนื่องจากที่ผ่านมามีข้อเรียกร้องจากสมาชิก กบข. ในเรื่องเงินประเดิม และเงินชดเชย รวมทั้งผลประโยชน์ของเงินที่รัฐจ่ายให้กับผู้รับบำนาญเป็นเงินก้อน ไม่เป็นไปตามที่คาดหวังไว้อย่างมีนัยสำคัญ และไม่พอดีกับบำนาญที่ลดลงเมื่อเปรียบเทียบกับผู้รับบำนาญที่ไม่ได้สมัครเป็นสมาชิก กบข. เพราะข้อสมมติฐานที่ใช้ในการคำนวณเงินประเดิมและเงินชดเชยลดต่ำลงจากที่เคยคาดการณ์ไว้ในปี 39 ซึ่งเป็นปีที่จัดตั้ง กบข. ซึ่งปัญหาดังกล่าวนำมาสู่ข้อเรียกร้องของสมาชิก กบข.โดยสมัครใจ ซึ่งพิจารณาโดยภาพรวมแล้วสามารถแยกข้อเรียกร้องออกเป็น 2 ส่วนคือ ส่วนที่เป็นเงินรายเดือนหรือบำนาญ และส่วนที่เป็นเงินก้อนที่ได้รับจาก กบข.
แหล่งข่าว กล่าวว่า ทางกรมบัญชีกลางได้ดำเนินการจ้างให้สถาบันวิจัยและให้คำปรึกษาแห่งมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ เป็นที่ปรึกษาโครงการศึกษาแนวทางการช่วยเหลือผู้รับบำนาญด้านการปรับสูตรการคำนวณบำนาญและการจ่ายบำเหน็จดำรงชีพ โดยได้เสนอแนวทางการช่วยเหลือสมาชิก กบข. โดยสมัครใจ ดังนี้ 1.เพิ่มเงินประเดิมและเงินชดเชยอีก 50% (เพิ่มจาก 2% เป็น 3% ของเงินเดือนข้าราชการ) และนำเวลาราชการส่วนที่เกิน 35 ปี ไปคำนวณบำนาญเพิ่ม 0.5 หรือ 0.5 ต่อไป
หรือ 2.เปิดโอกาสให้กลุ่มที่เป็นสมาชิก กบข.โดยสมัครใจ ทั้งที่อยู่ในระบบราชการ และที่เกษียณอายุราชการแล้ว มีสิทธิ์เลือกว่าจะรับบำนาญตามระบบเดิม (สูตรการคำนวณบำนาญตาม พ.ร.บ.บำเหน็จบำนาญข้าราชการ ปี 2494 คือ บำนาญ เท่ากับ เงินเดือนเดือนสุดท้าย คูณ เวลาราชการ หาญด้วย 50 แต่ต้องไม่เกินเงินเดือนเดือนสุดท้าย) หรือระบบ กบข. (สูตรการคำนวณบำนาญตาม พ.ร.บ.กบข. ปี 2539 คือ บำนาญ เท่ากับ อัตราเงินเดือนเฉลี่ย 60 เดือนสุดท้าย คูณ เวลาราชการ หารด้วย 50 แต่ต้องไม่เกิน 70% ของอัตราเงินเดือนเฉลี่ย 60 เดือนสุดท้าย)
พร้อมกันนี้ จะเปิดโอกาสให้ข้าราชการที่รับราชการอยู่ก่อนวันที่ 27 มีนาคม 2540 ซึ่งยังไม่ได้เป็นสมาชิก กบข. ในครั้งแรก สมัครเป็นสมาชิก กบข. โดยกระทรวงการคลัง จะประกาศกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการรับสมัครสำหรับบุคคลดังกล่าวต่อไป
แหล่งข่าว กล่าวด้วยว่า หากสมาชิก กบข. เลือกรับบำนาญตามสูตรเดิม สมาชิกผู้นั้นจะได้รับเงินสะสมและผลประโยชน์ของเงินดังกล่าวคืนจาก กบข. และจะได้เพิ่มเงินประเดิมและเงินชดเชยอีก 50% (เพิ่มจาก 2% เป็น 3% ของเงินเดือนข้าราชการ) และนำเวลาราชการส่วนที่เกิน 35 ปี ไปคำนวณเงินบำนาญเพิ่ม 0.5 หรือ 0.7 ต่อปี แต่จะไม่มีสิทธิ์ได้รับเงินก้อน (เงินประเดิม เงินชดเชย เงินสมทบ และผลประโยชน์ของเงินดังกล่าว) และต้องนำเงินดังกล่าวที่เคยรับไปแล้ว ส่งคืนคลัง ภายในวันที่ 30 มิ.ย.57 โดยให้เงิน ดังกล่าว ส่งเข้าบัญชีสำรอง เพื่อให้ กบข.นำเงินดังกล่าว ไปบริหารเพื่อให้เกิดดอกผลเพื่อรองรับภาระงบประมาณที่จะเพิ่มขึ้นในอนาคต
แหล่งข่าว กล่าวต่อว่า สำหรับประมาณการภาระงบประมาณที่ต้องใช้ตั้งแต่ปี 2558 เมื่อมีการแก้ไขกฎหมายฉบับดังกล่าว จะต้องมีภาระงบประมาณอีกปีละ 2.46 หมื่นล้านบาทต่อปี จากสมมุติฐานว่าผู้ที่เป็นสมาชิก กบข. โดยสมัครใจทั้งที่เป็นข้าราชาการและผู้รับบำนาญ จะมีแนวโน้มกลับไปเลือกบำนาญตามเดิม หากผู้นั้นมีอายุราชการมากกว่า 25 ปี และมีอายุ ณ วันที่สมัครเป็นสมาชิก กบข.เกินกว่า 40 ปี คาดว่าจะมีสมาชิก กบข.เลือกลาออก จำนวน 733,282 คน หรือ 75% ของจำนวนสมาชิก กบข. จำนวน 977,709 คน แบ่งเป็นข้าราชการบำนาญ 261,000 คน และข้าราชการปัจจุบัน 766,200 คน
"จากคาดการณ์ภาระเงินงบประมาณ ที่จะต้องใช้เพื่อการจ่ายบำเหน็จบำนาญให้กับผู้มีสิทธิ์ทั้งหมด ทั้งที่เป็นสมาชิก กบข.โดยสมัครใจและโดยผลทางกฎหมาย รวมทั้งผู้ที่ไม่ได้เป็นสมาชิก กบข. ระหว่างปีงบประมาณ 2558-2601 จะมีจำนวน 21.38 ล้านล้านบาท หรือเฉลี่ยปีละประมาณ 4.86 แสนล้านบาท ขณะที่เงินที่รัฐจะได้รับคืน จากกรณีสมาชิก กบข.เลือกลาออกประมาณ 2.19 แสนล้านบาท จะส่งเข้าบัญชีสำรอง เพื่อให้ กบข.นำเงินดังกล่าวไปบริหารเพื่อให้เกิดดอกผลเพื่อรองรับภาระงบประมาณที่จะเพิ่มขึ้นในอนาคต" แหล่งข่าวกล่าว

ที่มา http://www.ryt9.com/

Stumble This Fav This With Technorati Add To Del.icio.us Digg This Add To Reddit Add To Facebook Add To Yahoo Add To Yahoo

0 ความคิดเห็น:

Related Posts with Thumbnails
eXTReMe Tracker